CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİYLE TRT’NİN DEĞİŞEN YAPISI

Abstract

Günümüzde kitle iletişim araçları arasında, radyo ve televizyon yayınları toplumu etkileyen en etkili rolü oynamaktadır. Bu nedenle tüm dünyada bu iletişim araçlarının, özellikle televizyonun kamu yararına kullanılması için belirli koşullar öngörülmüştür. Bu çerçevede dünyanın çeşitli ülkelerinde kamu hizmeti yayıncılığı (KHY) ile uğraşan kuruluşlar kurulmuş ve tamamen devlet kontrolü dışında kalmadan çeşitli şekillerde faaliyetlerine devam etmişlerdir. Ancak değişen dünya ve gelişen teknoloji ile birlikte özellikle son 20 yılda önce karasal vericilerden sonra da kablo ve uydu üzerinden yayın yapan kanal sayısı artmıştır. Bu durumun getirdiği rekabet ile daha önce öngörülebilir ve kontrol edilebilir bir yapı olan yayıncılık sektörü oldukça karmaşık hale gelmiştir. Ülkemizde KHY 1964 yılından beri Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu(TRT) tarafından yürütülmektedir. Dünyadaki kamu hizmeti yayıncıları arasında TRT, ulusal ve uluslararası yayınları ile önemli bir yere sahiptir. Türk yönetim sisteminde köklü değişiklikler öneren “Türkiye Cumhurbaşkanlığı Hükümet Modeli” üzerine pek çok tartışma mevcuttur. Bu tür tartışmalar, kaynağını “iktidar birliği-kuvvetler ayrılığı” ve “cumhurbaşkanlığı sistemi-parlamenter sistem” ikilemlerinden almaktadır. Türkiye'de 10 Aralık 2016 tarihli anayasa değişikliği teklifine kadar Türkiye'de hükümet sistemi tartışmalarının “cumhurbaşkanlığı” veya “Türk tipi başkanlık sistemi” adı altında kamuoyuna açıklanması, Türkiye cumhurbaşkanlığı hükümet modelinin başkanlık sisteminde olmasına yol açmıştır. 16 Nisan 2017'de yapılan referandumla Türkiye'de yeni bir hükümet sisteminin yolu açılmış olmuştur. Bu değişen hükümet sisteminin kamu yayıncılığı üzerine de bir takım etkileri olmuştur. Çalışmamızın temel amacı da bu etkileri incelemektir