Abstract:
Dünyadaki hızlı geliĢime ve değiĢime karĢı ayakta durmak için organizasyonlar pek
çok yönetim tekniği geliĢtirmiĢlerdir. Stratejik planlama ve stratejik yönetim teknikleri
içerisinden dinamikliği, geleceğe yönelik olması, bilgiye ve analize dayanması özellikleriyle
öne çıkmıĢtır.
Kurumlar bulundukları çevreyle her zaman etkileĢim halindedir, varlıklarını ve
baĢarılarını sürdürülebilir yapmak amacıyla kendilerini geliĢtirmelerine ve bu çevrenin
ihtiyaçlarını iyi analiz edip karĢılayabilmelerine bağlıdır. Kurumlar çevrelerinde hızla değiĢen
Ģartlara duyarlı olmalı ve değiĢikliklere uyum sağlamalıdırlar. Dolayısıyla, örgütün stratejik
planlama yapması ve stratejik planı sisteme dahil etmesi kuruma büyük fayda sağlamaktadır.
Stratejik planlama ve stratejik yönetim, çağımızda artık tüm örgütler için ve kamu
sektörü içinde gerekli olan bir yönetim tarzı haline gelmiĢtir. Her örgütün kendine özgü
özellikleri ve bulunduğu çevre koĢullarına göre kendi amaçlarına yönelik bir uygulama
modeli yaratma gerekliliği doğmuĢtur.
Yerel yönetimler, Ġnsanların ihtiyaçlarının artması, Ģehir nüfus artıĢının getirdiği
ihtiyaçlar, ülkelerde yerelleĢme eğilimi gibi nedenlerle iyice önemi artmaktadır. Varlığı ve
verdiği hizmetler önem arz eden bir kuruluĢ plansız ve strateji geliĢtirmeden amacına hangi
yoldan gideceğini bilemez.
Türkiye de Yerel Yönetimler düzeyinde belediyelere bakıldığında, 5018 Sayılı Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı BüyükĢehir
Belediyesi Kanunu uyarınca, Nüfusu 50.000‟in üzerinde olan belediyeler için stratejik plan
hazırlamak yasal bir yükümlülüktür demektedir.
Bu çalıĢmamızda, hizmet makamı olan yerel yönetimlere değinilmiĢ ve gün geçtikçe
çok daha fazla alanda karĢımıza çıkan stratejik planlamanın; kavramı, özellikleri, stratejik
plan ve yapılması süreci ele alınmıĢtır. Ayrıca stratejik plan yapımında ve uygulanmasında
yaĢanan sorunlar tespit edilmiĢ ve çözüm öneleri sunulmuĢtur. Belediyelerde ki stratejik
planlama çalıĢmalarından örnek bir belediye incelenmiĢ ve mevcut durum ortaya konulmaya
çalıĢılmıĢtır.