YEREL YÖNETİMLERDE STRATEJİK PLANLAMA ve BELEDİYE ÖRNEĞİ ( Başakşehir Belediyesi )

Abstract

Dünyadaki hızlı geliĢime ve değiĢime karĢı ayakta durmak için organizasyonlar pek çok yönetim tekniği geliĢtirmiĢlerdir. Stratejik planlama ve stratejik yönetim teknikleri içerisinden dinamikliği, geleceğe yönelik olması, bilgiye ve analize dayanması özellikleriyle öne çıkmıĢtır. Kurumlar bulundukları çevreyle her zaman etkileĢim halindedir, varlıklarını ve baĢarılarını sürdürülebilir yapmak amacıyla kendilerini geliĢtirmelerine ve bu çevrenin ihtiyaçlarını iyi analiz edip karĢılayabilmelerine bağlıdır. Kurumlar çevrelerinde hızla değiĢen Ģartlara duyarlı olmalı ve değiĢikliklere uyum sağlamalıdırlar. Dolayısıyla, örgütün stratejik planlama yapması ve stratejik planı sisteme dahil etmesi kuruma büyük fayda sağlamaktadır. Stratejik planlama ve stratejik yönetim, çağımızda artık tüm örgütler için ve kamu sektörü içinde gerekli olan bir yönetim tarzı haline gelmiĢtir. Her örgütün kendine özgü özellikleri ve bulunduğu çevre koĢullarına göre kendi amaçlarına yönelik bir uygulama modeli yaratma gerekliliği doğmuĢtur. Yerel yönetimler, Ġnsanların ihtiyaçlarının artması, Ģehir nüfus artıĢının getirdiği ihtiyaçlar, ülkelerde yerelleĢme eğilimi gibi nedenlerle iyice önemi artmaktadır. Varlığı ve verdiği hizmetler önem arz eden bir kuruluĢ plansız ve strateji geliĢtirmeden amacına hangi yoldan gideceğini bilemez. Türkiye de Yerel Yönetimler düzeyinde belediyelere bakıldığında, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı BüyükĢehir Belediyesi Kanunu uyarınca, Nüfusu 50.000‟in üzerinde olan belediyeler için stratejik plan hazırlamak yasal bir yükümlülüktür demektedir. Bu çalıĢmamızda, hizmet makamı olan yerel yönetimlere değinilmiĢ ve gün geçtikçe çok daha fazla alanda karĢımıza çıkan stratejik planlamanın; kavramı, özellikleri, stratejik plan ve yapılması süreci ele alınmıĢtır. Ayrıca stratejik plan yapımında ve uygulanmasında yaĢanan sorunlar tespit edilmiĢ ve çözüm öneleri sunulmuĢtur. Belediyelerde ki stratejik planlama çalıĢmalarından örnek bir belediye incelenmiĢ ve mevcut durum ortaya konulmaya çalıĢılmıĢtır.